Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Kanunu TBMM'de Kabul Edildi

TBMM Genel Kurulu, "Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi"ni kabul etti. Dokuz maddelik teklif, 22 Ekim 2026 akşamı yapılan oylamanın ardından yasalaştı; oturumu Başkanvekili Tekin Bingöl yönetti. Kanun, Cumhurbaşkanı'nın onayı ve Resmî Gazete'de yayımlanmasıyla yürürlüğe girecek.

Hangi fonları kapsıyor?

Düzenleme, Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve yayım tarihinde tasfiyesi tamamlanmamış fonlarla sınırlı. Yatırım fonları için genel ya da kalıcı bir tasfiye rejimi getirilmiyor. Süreç SPK'nın gözetim ve denetiminde, tasfiye ile görevli kuruluşlarca yürütülecek. Değerleme, nakde çevirme, ara ve nihai ödemeler ile dağıtım sırasına ilişkin usul ve esasları da SPK belirleyecek. Kurul geri alım, hâkim ortağa satış, toptan satış, özel işlem bildirimi ve geçici fiyat marjı yöntemlerini kullanabilecek.

Pay sahipliği ve bloke işlemler

Pay sahipliği, Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) kayıtlarıyla mutabakat sağlanarak belirlenecek. TEFAS'ta talimatı bloke kalan katılma payı sahipleri de tasfiye kapsamına alındı. Genel Kurulda kabul edilen bir AK Parti önergesiyle ise satış talimatı verdiği hâlde ödeme alamayan yatırımcıların durumu kanuna eklendi.

Yatırımcılara ödeme tavanı 1 milyon lira

Ara ödemeler net yatırım tutarına göre yapılacak. Net yatırım tutarını MKK, TÜİK'in tüketici ve yurt içi üretici fiyat endekslerindeki değişimlerin ortalamasını esas alarak ve ilk giren ilk çıkar yöntemiyle hesaplayacak. Tutar 1 milyon liranın altındaysa tamamına kadar, 1 milyon lira ve üzerindeyse en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek. Hiçbir pay sahibi 1 milyon liralık tavandan fazlasını alamayacak; nihai ödemelerde ise daha önce ödenen tutarlar düşülecek.

Kimlere ödeme yapılmayacak?

Piyasa bozucu eyleme, bilgi suistimaline ve piyasa dolandırıcılığına karışan kişi ve kurumlara ödeme yapılmayacak. SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarındaki fonlarla birlikte hareket eden olarak belirlediği kişiler de ödemeden yararlanamayacak. SPK, zararı ve sorumluları Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) bildirecek.

Sorumluluk ve geri kazanım

Fondan hukuka aykırı biçimde çıkarılan değerler nedeniyle zarar doğarsa önce portföy yönetim şirketi sorumlu olacak. Tutar tahsil edilemezse SPK'nın belirlediği gerçek ve tüzel kişiler şahsen sorumlu tutulacak; görevden ayrılmak bu sorumluluğu ortadan kaldırmayacak. SPK'nın bildirimi üzerine TMSF, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında tahsilat başlatacak. TMSF kayyum olarak devredilemeyen varlıkları satabilecek; davalarda İstanbul idare mahkemeleri yetkili olacak.

Ceza soruşturmalarında el konulan veya müsadere edilen değerler, fonla bağlantılı oldukları ölçüde geri kazanım sistemine girecek. Geri kazanım hesabı yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ve pay sahiplerine yapılacak ödemeler için kullanılacak; hesap haczedilemeyecek.

Sürecin önceki aşamaları

Cumhurbaşkanı Erdoğan, 12 Ekim'de kanun teklifinin Meclis'ten geçmesi koşuluyla yatırımcılara 1 milyon liraya kadar anapara ödemesi yapılacağını duyurmuştu. Sürecin önceki aşamaları için teklifin komisyon aşaması ve fon yatırımcısı anapara ödemesi haberlerine göz atılabilir.